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明明：供给端，要优化“两新”政策实施机制。安排2000亿元超长期特别国债支持大规模设备更新、2500亿元支持消费品以旧换新，以优质供给创造新需求，这不仅是简单的补贴延续，更是通过1000亿元财政金融协同专项资金运用贷款贴息、融资担保等金融工具杠杆，将政策触角从单纯的消费补贴延伸至信贷支持，显著降低居民和企业的消费成本。
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