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首先，支付能力不足，核心在于收入结构制约。当前老年群体多为“未富先老”的一代，收入来源单一，且持有资产多为房产，缺乏现金流支持。作为支付“杠杆”的长期护理保险制度尚处于试点阶段，覆盖面和保障水平有限，难以有效激发市场消费潜力。
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其次，“加速市民化，破解社保前置难题”
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此外，今年1月，广东肇庆500千伏柑乡输变电工程正式投产运行。作为粤西电力接入粤港澳大湾区的枢纽，该工程完善了粤西清洁能源外送通道，优化了湾区外环电网输送布局。依托2025年投产的狮子洋大跨越改造等工程，粤港澳大湾区南部通道输电能力提升约40%。截至2025年底，广东电网累计建成欧标充电站点195个，形成贯通湾区的欧标充电网络，全年服务港澳车辆超4.5万车次，有力支撑港澳车“北上”。
最后，农村养老，应从“兜底线、强基本”开始
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